近期技術研究部實驗基地對淮安晨潔環境工程有限公司和連云港金馳生物科技有限公司的餐廚垃圾處理情況進行了現場調研，現場有關情況如下：

       一、調研背景

       為保障人民身體健康，防止環境污染，國家近幾年陸續出臺一系列政策文件，推進規范餐廚垃圾的無害化處理與資源化利用，遏制其一次又一次的流入黑色產業鏈。如惠陽區污泥、餐廚垃圾、糞便無害化處理PPP項目的實施，將城市固體廢棄物處理方式中存在安全隱患的餐廚垃圾、污泥、糞便單獨處理，既消除了餐廚垃圾喂養牲畜存在同源性和“地溝油”回流餐廚的風險，又規范了餐廚垃圾的處理。

       二、項目情況

      1、淮安晨潔環境工程有限公司

      淮安晨潔環境工程有限公司，隸屬于中聯環境，位于王元垃圾填埋場北側，一期工程占地57.7畝，設計處理能力為95噸/天，投資金額為1.3億元，采用“預處理+高溫蒸煮+三相分離厭氧發酵”技術，產生的沼液經處理達標后排放（A2/O+RO膜），產生的沼渣直接填埋，提取的動植物油送專業廠家生產生物柴油，主要用于市區及洪澤、漣水所產生的餐廚垃圾的收運及處理，采用BOT方式建設，投產日期為2016年12月。二期擬擴建200噸/日，建成后處理規模達到300噸/日。目前實際產能：預處理200噸/天，厭氧發酵95噸/天。

       淮安晨潔餐廚垃圾工藝流程包括：收運系統、預處理系統（篩分破碎除雜系統）、厭氧發酵系統、沼氣資源化利用系統和污水處理系統。

      （1）篩分破碎除雜系統

       采用“振動篩分+洗油篩分”組合配置，實現垃圾篩分全自動化，解決人工參與清理、物料纏繞堵塞的行業難題。結合螺旋式柔性碎漿與除雜設備，脫坡了具有軟、硬、韌三種特性的餐廚垃圾破碎除雜問題。

      ①振動篩，有效分練出玻璃瓶、易拉罐等大于50mm的雜物，使餐廚垃圾的粗分實現機械化。

      ②滾筒篩，餐廚垃圾二級分揀設備，框架式結果，篩板可根據物料特性更滑，設備高溫廢水循環沖洗機構，油脂提取率高，洗油效果好，配置高壓清洗管理方式篩孔堵塞。

      ③臥式破碎機，將粒徑小于25mm的餐廚垃圾破碎至10mm，滿足后續設備進料要求，采用特制刀具，處理量大，生產率高，在上罩內表面設置特制襯板，可保護上罩免受磨損，提供上罩使用壽命。

     （2）蒸煮提油系統

      自動高效“蒸煮+提油”三相分離技術，通過前端多級瀝水及高溫回用水沖洗固渣洗油，將餐廚垃圾里的游離態油脂收集，通過均勻加熱及溫度控制，提供油脂提取率。過程中全部采用智能感知處理技術，無需人工識別，極大的提供工作效率和質量。

      2、連云港金馳生物科技有限公司

連云港金馳生物科技有限公司，隸屬于錦江集團，位于連云港經濟技術開發區大浦工業區臨洪大道20-1號，一期占地約40畝，總投資約1.4億元，設計處理能力為95噸/天，項目運用先進的“預處理+濕熱水解+三相分離+厭氧發酵”技術，產生沼氣和粗油脂，沼液外運處理，同時可以制備昆蟲蛋白及有機肥料，正在實現垃圾變廢為寶、化害為利，從而實現餐廚垃圾的無害化、資源化處理。主要用于連云港市區及所轄四縣的餐廚垃圾的收運及處理，采用BOO模式。目前實際產能200-250噸/天。

      3、項目對比分析

     ①處理工藝技術類似：以上兩個項目和新PPP項目均采用“預處理+高溫蒸煮+三相分離+厭氧發酵”類似技術。

     ②均未設置最低收運量：淮安晨潔運營初期，每天收運量僅為10-20噸，虧損嚴重。因非洲豬瘟影響，淮安市目前每日產生的餐廚垃圾量已經遠遠超過淮安晨潔環境工程有限公司處理的最大負荷。

     ③收運及處理單價相同：兩個項目收運及處理單價均為159元/噸。

     ④設計規模不同：連云港金馳實際設計規模為200噸/天，目前產量為200-250噸/天，目前盈利；淮安晨潔前處理設計規模200噸/天，厭氧發酵95噸/天，目前實際產量為200噸/天，超出厭氧產能部分外運污水廠處理，目前虧損。

     ⑤建設模式不同：在BOT項目中，項目公司在特許期結束后必須將項目設施交還給政府，而在BOO項目中，項目公司有權不受任何時間限制地擁有并經營項目設施。

     ⑥配套設施不同：連云港金馳周邊配套發電廠（同屬于錦江集團），三相分離廢渣飼養蛆蟲，沼渣、沼液運至發電廠焚燒處理，多余沼氣可以用來發電�；窗渤繚嵉膹U渣、沼渣填埋處置，沼氣除自用外，發電上網（僅0.39元/kwh）。

      ⑦管理模式不同：連云港金馳實際處理200-250噸/天，實行多勞多得，員工積極性高，公司也盈利。

      ⑧與城管局關系好壞不同：連云港金馳中試與城管局關系維護，餐廚垃圾收運比較規范；淮安晨潔與城管局關系限于僵局。

      4、存在問題

      ①資源化收入難以實現：目前采用的厭氧發酵產沼氣技術存在商業經濟性差的問題，咨詢得知淮安新奧燃氣公司不收沼氣或凈化后天然氣。資源化收入幾乎難以實現，項目完全依靠政府補貼。

      ②餐廚垃圾堆肥存在風險：餐廚垃圾肥料中含有大量鹽、抗生素，會導致農產品抗生素含量超標，土壤鹽含量高導致土壤板結，成為未來發展的不定因素。

      ③飲垃圾回收渠道不暢，“正規軍”吃不飽。餐飲垃圾長期以來存在非法的利益鏈條，許多單位選擇將餐飲垃圾賣給黑作坊提煉地溝油或者賣給養豬場喂豬。

      ④垃圾分類制度不健全，直接影響下游餐廚垃圾收運，收運規模較小導致終端產能利用率較低，項目盈利能力較差。

      三、項目建議

      1、餐廚垃圾制碳源：每噸餐廚垃圾含COD平均150公斤，產生50-80立方沼氣，含甲烷約60%，按照最高值計算，1kgCOD相當于天然氣80*60%*8600/9200/150=0.3方，相當于1.05元。如制碳源，相當于1kgCOD為4元。餐廚垃圾當碳源使用比產沼氣更經濟。

      2、增加厭氧水解工藝：餐廚垃圾直接做碳源的有效BOD為多糖，水解3~5d后有效BOD為乳酸等，乳酸的反硝化速率更高，更容易利用。

      3、餐廚垃圾處理技術已有成熟的工藝，部分餐廚垃圾發酵制沼氣、發電供廠內使用，部分制碳源創造更高的收入。

      4、與政府部門維護好關系，嚴厲打擊餐廚垃圾非法買賣，并鼓勵實行垃圾分類，為餐廚垃圾收運創造條件。

      5、實地調研新PPP項目實際餐廚垃圾產生量，項目設計規模須與實際相匹配。實行多勞多得、鼓勵生產的績效考核制度。

      6、新PPP項目收運及處理費用合計為385元/噸，遠高于連云港金馳和淮安晨潔，有相對較高的利潤，須做好成本核算。